• <dd id="xcs3w"></dd>
  • 
    
      <wbr id="xcs3w"></wbr>

      http://www.meizhifenxi.com/

      更多

      • 名稱:鶴壁市華源儀器儀表有限公司
      • 電話:0392-2191389 2191366
      • 手機:13939261065
      • 傳真:0392-2192366
      • E-mail:huayuanyiqi@163.com
      • 地址:鶴壁市山城區奔流街西段18號
          網站首頁 >> 公司新聞

      2013煤炭:煤市寒冬中的“控”與“救”

      作者:admin 發表時間:2014/1/2 12:09:54 閱讀:

              2013煤炭:煤市寒冬中的“控”與“救”       
              2013年,煤炭的日子不好過。大范圍霧霾來襲,煤炭消費飽受詬病。全國范圍內陸續出臺限煤、控煤政策或措施,使得一些煤炭企業在面臨需求瓶頸的同時,又遭遇政策天花板,價格大跌,虧損嚴重。
        下半年以來,山西、內蒙古、河北、河南、陜西、安徽等地紛紛出臺政策,幫助企業應對市場不利局面。11月,國務院辦公廳《關于促進煤炭行業平穩運行的意見》正式發布,煤炭產業獲得加快結構調整的良機。

        一種觀點認為,在煤炭市場持續低迷的情況下,出臺政策措施是政府干預和調節產業發展的應有之義。但也有人擔心“救市”的尺度,質疑政府之手的力度。究竟是“控”還是“救”,這看似對立的話題,真的是矛盾的兩端嗎?貫穿一整年的舉措,能否還給煤炭行業一片真正的藍天?

        “控”的是什么?

        今年的中央經濟工作會議明確提出,大力調整產業結構是2014年經濟工作的主要任務。堅定不移化解產能過剩,是實現這一任務的重要途徑。

        回顧全年,堅決遏制煤炭產量無序增長,一直是行業努力的方向。

        2013年,國務院辦公廳連續下發了兩個與煤炭行業相關的文件——《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》《關于促進煤炭行業平穩運行的意見》,這在以往是極為罕見的。

        更特殊的是,兩個文件中,都對淘汰關閉小煤礦的標準,嚴格新建煤礦準入的條件,提出了十分明確、細致的要求。

        這不僅僅是針對一個行業的要求和部署,它傳遞出明確的信號,黨中央、國務院下決心從我國能源的主體產業開始,從工業鏈的最上游開始,大刀闊斧淘汰落后產能、“不安全”產能,全力調結構。

        經過“黃金十年”的快速發展,我國煤炭產業供給能力迅速提升,煤炭產能在最近一兩年間開始集中釋放。與此同時,宏觀經濟增速有所放緩,煤炭需求開始出現萎縮。行業周期和宏觀經濟周期的不匹配造成這一“增”一“減”,加之進口煤的沖擊,導致國內煤炭市場供求關系明顯失衡。去產能、去庫存的任務繁重。要改變這一不利局面,關鍵在于從根本上扭轉煤炭產業供需失衡的狀態。那些落后的、不清潔的、不安全的產能,注定要被淘汰,這是“控煤”的最核心。

        同時,日益惡劣的環境,對煤炭消費方式提出了新要求。尋找新的替代能源也好,最大限度提高煤炭利用效率也罷,終究會體現在煤炭需求的源頭上。通過市場,通過價格,煤炭終將回歸其作為最可寶貴一次能源的價值。

        “救”的又是誰?

        多地出臺的支持煤炭行業健康發展的政策,被外界解讀為“救市”之舉。

        以山西、內蒙古、河北為例,我們不難看出,這些措施既有治標之意,更有治本之心。

        在短期舉措方面,山西、河北都提出,暫停提取煤炭企業礦山環境恢復治理保證金。山西暫停提取煤礦轉產發展資金,中國(太原)煤炭交易中心交易服務費減半收取。內蒙古提出暫停收取煤炭礦產資源補償費自治區留成部分和煤礦維簡費;呼和浩特鐵路局、沈陽鐵路局等,減免部分鐵路運雜費。

        在中長期舉措方面,三省區均提出做好清費立稅,對涉煤稅費項目、標準進行全面清理,依法合規的予以保留,亂收費、亂攤派的一律取締。鼓勵引導金融機構加大對煤炭企業轉型、產業升級、結構調整、節能減排等方面支持力度。規范市場秩序,加快煤炭交易市場建設。

        毫無疑問,這些措施在下半年市場遇冷的大環境下,的確替煤炭企業減輕了負擔。但如今,很多地方短期措施的截止日期(2013年12月31日)已到,而煤市未暖。中長期舉措,配套政策和細則尚未明晰,減負之舉會否延續,尚是未知數。

        有傳聞,山西、內蒙古都在為爭取煤炭資源稅改革試點省區而努力。一種普遍的觀點稱,煤炭資源稅改革若想穩妥推進,必須堅持“清費”與“正稅”并舉。山西呂梁離柳焦煤集團相關負責人介紹,企業要繳納的大小稅種有20多項,各種收費項目數十種,以噸煤售價350元計算,剔除增值稅后企業需繳納各項稅費86元,占原煤銷售收入的24%以上。如此來看,各地提出的減輕不合理稅費、優化政策環境等中長期措施,本不就是政府應盡之責嗎?何來“救”說。

        如果非要說“救”,這種“救”也并無不可。趁此時機,嚴控煤炭產能,規范市場秩序,取締非法違法開采經營行為,清理不合理收費,還煤炭企業一個干凈的經營空間,讓企業有重生的機會,讓地方財政收入更有保障,讓社會更安定團結,何樂不為。

        發揮市場的主體作用,并不等于政府宏觀調控之手無所作為?!翱孛骸币埠?,“救煤”也罷,它從來不是一個矛盾的兩極,而是為了掃清市場化改革的障礙,讓企業看到更清晰市場信號的一極。只要不是只看當前利益而放棄更長遠的利益就好。

       

       

       

      CopyRight 鶴壁市華源儀器儀表有限公司
      電話:0392-2191389 2191366 傳真:0392-2192366
      公司地址:鶴壁市山城區奔流街西段18號 郵政編碼:458000
      豫ICP備10006337號
      少妇泬出白浆18p,久久久久久a亚洲欧洲AV冫,爆乳办公室在线观看,伊伊综合在线视频无码1,久久精品福利中文字幕,性感毛片特级黄色